异地刑事拘留讯问情形辨析

一、采取刑拘前后办案机关应遵守的规定
（一）采取刑拘前后办案机关应为的义务
《刑事诉讼法》第85条、《程序规定》第一百二十条至第一百二十七条均规定了，公安机关在采取刑拘前、拘留及拘留后的程序，尤其《程序规定》进一步对拘留前、拘留、拘留后的程序进行了细化，客观而言，上述规定是为了保障被拘留人获得充分的知情权、入所后更大限度保障嫌疑人合法权益、保障被拘留人家属对亲属被拘留及处所的知情权。
同时，不是放任侦查人员认为只要执行拘留后，只要不超过24小时就可以任意拖延送所羁押。
（二）拘留后二十四小时内应当讯问
因拘留是对涉嫌犯罪人员的人身自由剥夺，是比较严厉的强制措施，故《刑事诉讼法》及《程序规定》都规定24小时内的讯问也是为了迅速查明已掌握的证据是否确实可靠，抓住时机进一步开展侦查工作。
二、异地拘留、网上追逃常出现的办案误区
（一）刑拘后24小时内讯问是“入所讯问”
长期以来，部分实务人员认为，对犯罪嫌疑人拘留后24小时内的讯问必须在看守所进行，也就是通常所称的“看守所讯问”，其理由为《刑事诉讼法》第86条规定“拘留后24小时内讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。”认为“释放”必须是入所后的释放，同时认为对犯罪嫌疑人的宣布刑拘不是执行，拘留执行起点是入所之时，从而否定了当宣布拘留时，嫌疑人已经失去人身自由，入所仅是羁押场所、24小时内讯问功能之一是为了核对身份防止错拘、获得侦查黄金期间的应有之义，过于偏颇。客观而言，实践中大部分案件是在拘留后24小时内完成入所及讯问工作的，另外《程序规定》第126条规定了公安机关异地办案时，异地拘留可以寄押在抓获地看守所，也为拘留后24小时讯问奠定了良好基础。但是，2020年初我国发生新型冠状病毒肺炎疫情后，为全面阻断传染源，公安机关在对已经宣布拘留的犯罪嫌疑人送交看守所羁押时，需将犯罪嫌疑人带至医疗机构进行核酸检测，符合收押条件后看守所才予以收押。但目前实践中已经出现看守所为避免疫情防控出现漏洞、防止风险发生，不愿意寄押外地公安机关拘留人员情形，导致异地拘留24小时内所内讯问出现障碍。针对疫情防控期间出现的特殊情况，部分实务人员认为，公安机关可以以拘留后24小时内因客观原因不能入所为由，不再遵循拘留后24小时内讯问的法律规定，从而默许直到入所羁押后才开展拘留后首次讯问工作的错误做法。
（二）网上追逃、异地抓捕后常出现的误区
1.抓获地宣布拘留后追逃地再次宣布